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涟水县地震应急预案
发表日期:2015-10-01 来源: 浏览次数:  文字大小:  打印:打 印

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1.总则

1.1 编制目的

1.2 编制依据

1.3 适用范围

1.4 工作原则

2.组织体系与职责

2.1 县抗震救灾指挥部及职责

2.2 县抗震救灾指挥部办事机构及职责

2.3 县抗震救灾指挥部成员单位职责

2.4 现场指挥机构及职责

2.5 专家组及职责

3.响应机制

3.1 地震灾害分级

3.2 分级响应

4.监测报告

4.1 地震监测

4.2 震情报告

4.3 灾情报告

5.应急处置

5.1 搜救人员

5.2 开展医疗救治和卫生防疫

5.3 安置受灾群众

5.4 抢修基础设施

5.5 加强现场监测

5.6 防御次生灾害

5.7 维护社会治安

5.8 开展社会动员

5.9 发布信息

5.10 开展灾害调查与评估

5.11 应急结束

6.指挥与协调

6.1 紧急处置

6.2 应急队伍协调

7.恢复与重建

7.1 善后处置

7.2 社会救助

7.3 调查与评估

7.4 恢复重建

8.应急保障

8.1 应急队伍保障

8.2 财力保障

8.3 物资保障

8.4 医疗卫生保障

8.5 交通运输保障

8.6 治安保障

8.7 应急避难保障

8.8 通信保障

8.9 救援装备保障

9.其他地震事件应急处置

9.1 有感地震应急处置

9.2 地震谣传事件应急处置

10.培训演练

11.附则

11.1 奖励与责任

11.2 预案管理与更新

11.3 以上、以下的含义

11.4 预案解释

11.5 预案的实施时间

12.附件

12.1 涟水县抗震救灾指挥部组成图

12.2 地震灾害应急处置流程图

 

 

 

1.总 则

1.1 编制目的

为建立健全地震灾害应急救援体系和运行机制,规范应急救援行为,提高应急救援能力,科学、高效、有序地做好应急救援工作,最大限度地减少地震造成的人员伤亡、经济损失和社会影响。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国防震减灾法》、《国家地震应急预案》、《江苏省地震应急预案》、《淮安市地震应急预案》和《涟水县突发事件总体应急预案》等有关法律、法规和文件规定,结合本县实际,制定本预案。

1.3 适用范围

本预案适用涟水县行政区域内地震灾害的应对工作,行政区域外的地震对本县造成灾害的适用本预案。超出本县政府应对能力或者由省、市政府应对的地震灾害,依据《江苏省地震应急预案》、《淮安市地震应急预案》规定执行。

1.4 工作原则

抗震救灾工作坚持统一领导、军地联动,分级负责、属地为主,资源共享、快速反应的工作原则。地震灾害发生后,各级人民政府和有关部门立即自动按照职责分工和相关预案开展应急处置工作。县人民政府是应对本行政区域一般地震灾害的主体,视乡(镇)地震应急的需求,县地震应急给予必要的协调和支持。

2.组织体系与职责

2.1 县抗震救灾指挥部及职责

县防震减灾工作联席会议平时负责地震灾害防范和应对工作。地震灾害发生后,县防震减灾工作联席会议转为县抗震救灾指挥部(以下简称县指挥部),组织实施本预案,负责统一领导、指挥和协调全县抗震救灾工作。县政府有关部门和单位、武警、消防大队和民兵组织等,按照职责分工,各负其责,密切配合,共同做好抗震救灾工作。

县抗震救灾指挥部组成见附件12.1。

2.2 县抗震救灾指挥部办事机构及职责

县指挥部下设办公室,作为县指挥部的日常办事机构,办公室设在县地震局,主任由县地震局主要负责同志担任。

县指挥部办公室主要职责:负责制定地震应急工作方案;负责指挥部各类文件、简报的起草和指挥部各类文书资料的整理归档;编写《涟水县抗震救灾指挥部震情简报》对外发布;收集汇总各组情况,督查各工作组工作,确保抗震救灾工作落实到位;做好县抗震救灾指挥部的各项协调工作。

2.3 县抗震救灾指挥部成员单位职责

地震灾害发生后,县抗震救灾指挥部成员按各自职责开展抗震救灾工作。

县委宣传部:把握抗震救灾宣传与舆论导向;协调、指导新闻单位做好抗震救灾新闻宣传报道和防震减灾科普知识宣传工作;督促有关单位修复受损的广播电视设施。

县发改委:负责抗震救灾物资调配,制定震后恢复生产和灾后重建方案,负责对口支援方案和协调。

县公安局:实施交通管制,开辟抗震救灾快速专用通道;负责灾区社会治安、抢险、人员疏散等;核实遇难人员的身份。

县经信委:负责企业灾情核实统计上报;组织修复受损的通讯等设施,保障抗震救灾的通信畅通;协调抗震救灾急需物资的生产、调配;指导企业抗震救灾、恢复生产和重建工作。

县民政局:负责救灾物资储备、灾情核实统计上报、安置受灾群众、分配发放抗震救灾物资等;组织捐赠活动;妥善处置遇难者遗体。

县教育局:负责组织学校开展防震减灾知识宣传教育;学生的应急避险和疏散;学校灾情核实统计上报;灾后复学复课、恢复重建等工作;处理好灾后学生有关事宜。

县科技局:指导制定科学恢复生产方案,为抗震救灾及恢复重建提供技术支撑。

县财政局:负责救灾资金的调度、筹措、下拨,确保救灾资金及时到位,并监督其使用;提出灾后恢复生产和恢复重建资金使用的可行性方案和建议。

县国土资源局:负责地质灾害调查上报、监测预警、防治等;做好受灾群众过渡安置房建设用地保障工作;编制灾后重建土地利用规划。

县住建局:负责灾区建筑物的安全鉴定、受灾群众过渡安置房建设、应急避难场所建设及管理等;组织修复受损的供排水、燃气、市政等公用设施,尽快恢复灾区的基本功能。

县规划局:负责编制应急避难场所建设、灾区恢复重建等规划及方案。

县交通运输局:负责交通设施受损情况统计上报;组织修复受损公路、桥梁等,保障抗震救灾车辆快速通行;协调运输工具、设备等,保障救灾物资及伤员运输。

县水利局:负责水利设施受损情况统计上报;水利工程设施的排险加固;组织修复受损的水利工程,防止和控制次生灾害。

县卫生局:负责地震应急救援医疗队建设、培训和演练,地震灾害发生后,立即向灾区派出医疗队,救护和转送受伤人员;做好灾区的防疫工作,防止发生次生灾害;加强后方救护基地建设,接纳救治地震灾区转送的重伤人员;根据需要组织开展心理援助。

县环保局:负责对地震次生灾害造成的环境污染进行监测、评估和治理。

县人防办:负责应急避难场所建设、管理和维护,保障受灾人员避难;发挥本系统应急指挥平台在抗震救灾中的作用。

县安监局:加强对企业安全生产的监督检查和隐患排查,督促企业做好地震次生灾害的防治工作;负责危险品生产企业抢险救援队伍建设、培训和演练;指导危险品生产企业开展抢险排危工作,防止次生灾害发生和扩大。

县地震局:负责县政府抗震救灾指挥部办公室日常工作;震情监测;及时通报余震信息和震后趋势。组织对损毁的地震监测设施修复和维护;配合省、市地震局开展地震烈度调查和灾害评估。

县武警中队:负责地震灾区的人员抢救、受灾群众转移、运送救灾物资、重点目标的安全保卫、维护社会治安等。

县消防大队:负责地震应急救援队伍建设、培训和演练;承担地震应急抢险、人员营救和火灾防治等任务。

县供电公司:负责修复受损的电力设施,确保抗震救灾的电力供应。

县电信公司:负责修复受损的电信设施,保障抗震救灾的通信畅通。

2.4现场指挥机构及职责

2.4.1 地震现场指挥部

特别重大或重大、较大、一般地震灾害发生后,由县指挥部根据抗震救灾需要决定成立现场指挥部,指挥长和副指挥长分别由县政府领导及相关部门负责人担任。地震现场指挥部成员由县有关部门、震区政府负责同志和专家组成。

特别重大或重大地震灾害发生后,省政府地震现场指挥部到达现场后,县地震现场指挥部转为协助省指挥部工作。

较大地震灾害发生后,市政府地震现场指挥部到达现场后,县地震现场指挥部转为协助市指挥部工作。

2.4.2 主要职责

分析、判断地震灾害趋势,确定并实施现场应急处置方案;部署和组织指挥各应急组按职责开展紧急救援工作;调动和调配各类应急资源,组织现场的各类保障工作;及时汇报震情、灾情,传达落实上级抗震救灾指示。

根据地震灾区的灾情,地震现场指挥部可设立专业组,负责和协调抗震救灾具体工作。

2.5 专家组及职责

根据地震灾区情况,县指挥部抽调地震、工程、救援等方面专家,组成地震灾区应急处置专家组,参与抗震救灾决策和应急处置。

3.响应机制

3.1 地震灾害分级

地震灾害分为特别重大、重大、较大和一般四级。

(1)特别重大地震灾害。造成300人以上死亡(含失踪)或者直接经济损失占全省上年国内生产总值1%以上的地震灾害。当人口较密集地区发生7.0级以上地震,人口密集地区发生6.0级以上地震,初判为特别重大地震灾害。

(2)重大地震灾害。造成50人以上、300人以下死亡(含失踪)或者造成严重经济损失的地震灾害。当人口较密集地区发生6.0级以上、7.0级以下地震,人口密集地区发生5.0级以上、6.0级以下地震,初判为重大地震灾害。

(3)较大地震灾害。造成10人以上、50人以下死亡(含失踪)或者造成较重经济损失的地震灾害。当人口较密集地区发生5.0级以上、6.0级以下地震,人口密集地区发生4.0级以上、5.0级以下地震,初判为较大地震灾害。

(4)一般地震灾害。造成10人以下死亡(含失踪)或者造成一定经济损失的地震灾害。当人口较密集地区发生4.0级以上、5.0级以下地震,初判为一般地震灾害。

3.2分级响应

根据地震灾害分级情况,将地震灾害应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级。

本行政区域内发生特别重大地震灾害,启动Ⅰ级响应。省政府抗震救灾指挥部领导灾区地震应急工作。在省政府没有响应之前,县指挥部先期实施地震应急处置工作,组织开展人员抢救和工程抢险等工作,及时向省政府抗震救灾指挥部报告地震灾情。

本行政区域内发生重大地震灾害,启动Ⅱ级响应。省政府抗震救灾指挥部领导灾区地震应急工作。在省政府没有响应之前,县指挥部先期实施地震应急处置工作,组织开展人员抢救和工程抢险等工作,及时向省政府抗震救灾指挥部报告地震灾情。

本行政区域内发生较大地震灾害,启动Ⅲ级响应。在省政府抗震救灾指挥部支持下,市政府抗震救灾指挥部领导灾区地震应急工作。在市政府没有响应之前,县指挥部先期实施地震应急处置工作,组织开展人员抢救和工程抢险等工作,及时向市政府抗震救灾指挥部报告地震灾情。

本行政区域内发生一般地震灾害,启动Ⅳ级响应。在市指挥部支持下,县指挥部领导地震应急工作。

地震应急响应启动后,视灾情及其发展情况相应提高响应级别。

4.监测报告

4.1 地震监测

县地震局负责收集和管理本县各类地震观测数据,加强震情跟踪监测、预测和群测群防工作,及时对地震预测意见和可能与地震有关的异常现象进行综合分析研判。如发现明显临震异常,在紧急情况下,县人民政府可以发布48小时内临震预报,组织本行政区加强应急防范措施。

4.2 震情报告         

地震发生后,县地震局在震后5分钟向县政府报告初步测定的地震三要素(时间、地点、震级),震后10-15分钟报告修订后的地震三要素,并及时续报有关情况。县地震局通过信息网络同时向有关单位发送正式的地震三要素,有关单位应将地震三要素及时向社会公布。

监测到可能与地震有关的异常信息,县地震部门调查核实、综合分析后,及时向县应急办和市地震局报告。

4.3 灾情报告

地震灾情报告的内容包括地震造成破坏的范围、人员伤亡、经济损失和社会影响等。

地震灾害发生后,灾区所在地乡(镇)政府及时将灾情等信息上报县政府,必要时可越级上报。县民政局、地震局等部门通过灾情速报网迅速收集灾情,并根据震中位置对灾情作出初步研判,报告县指挥部。其他部门通过系统渠道及时将收集了解的灾情等情况报告县指挥部。

县指挥部按市规定和要求上报地震灾情,灾情报告实行及时续报制度。

5.应急响应

县指挥部和县政府相关部门及单位根据本行政区灾情和抗震救灾需要,采取以下措施。

5.1 搜救人员

立即组织基层应急队伍和广大群众开展自救互救,同时组织协调武警、消防、地震、建筑和市政等各方面救援力量,调配大型吊车、起重机、千斤顶、生命探测仪等救援装备,抢救被掩埋人员。现场救援队伍之间加强衔接和配合,合理划分责任区边界,遇有危险时及时传递警报,做好自身安全防护。

5.2 医疗救治和卫生防疫

迅速组织协调应急医疗队伍赶赴现场,抢救受伤群众,必要时建立战地医院或医疗点,实施现场救治。加强救护车、医疗器械、药品和血浆的组织调度,特别是加大对重灾区及偏远地区医疗器械、药品供应,确保被救人员得到及时医治,最大程度减少伤员致死、致残。统筹周边地区的医疗资源,根据需要分流重伤员,实施异地救治。开展灾后心理援助。

卫生局加强灾区卫生防疫工作。及时对灾区水源进行监测消毒,加强饮用水卫生监督;妥善处置遇难者遗体,做好死亡动物、医疗废弃物、生活垃圾、粪便等消毒和无害化处理;加强鼠疫、狂犬病的监测、防控和处理,及时接种疫苗;实行重大传染病和突发卫生事件每日报告制度。

药监局加强灾区食品、药品安全监督工作。

5.3 安置受灾群众

开放应急避难场所,组织筹集和调运食品、饮用水、衣被、帐篷、移动厕所等各类救灾物资,解决受灾群众吃饭、饮水、穿衣、住处等问题;在受灾村镇、街道设置生活用品发放点,确保生活用品的有序发放;根据需要组织生产、调运、安装活动板房和简易房;在受灾群众集中安置点配备必要的消防设备器材,严防火灾发生。救灾物资优先保证学校、医院、福利院的需要;优先安置孤儿、孤老及残疾人员,确保其基本生活。鼓励采取投亲靠友等方式,广泛动员社会力量安置受灾群众。

做好遇难人员的善后工作,抚慰遇难者家属;积极创造条件,组织灾区学校复课。

5.4 抢修基础设施

抢通修复因灾损毁的机场、公路、桥梁等交通设施,协调运力,优先保证应急抢险救援人员、救灾物资和伤病人员的运输需要。抢修供电、供水、供气、通信、广播电视等基础设施,保障灾区群众基本生活需要和应急工作需要。

5.5 加强现场监测

地震局组织布设或恢复地震现场测震台站,实时跟踪地震序列活动,密切监视震情发展,对震区及全县震情形势进行研判。气象局加强气象监测,密切关注灾区重大气象变化。灾区所在地抗震救灾指挥部安排专业力量加强空气、水源、土壤污染监测,减轻或消除污染危害。

5.6 防御次生灾害

加强次生灾害监测预警,防范因强余震和降雨造成新的人员伤亡和交通堵塞;组织专家对盐河、古黄河岸堤等开展险情排查、评估和除险加固,必要时组织下游危险地区人员转移。

加强危险化学品生产储存设备、输油气管道、输配电线路的受损情况排查,及时采取安全防范措施;对重点工业生产企业,做好事故防范处置工作。

5.7 维护社会治安

严厉打击盗窃、抢劫、哄抢救灾物资、借机传播谣言制造社会恐慌等违法犯罪行为;在受灾群众安置点、救灾物资存放点等重点地区,增设临时警务站,加强治安巡逻,增强灾区群众的安全感;加强对党政机关、要害部门、金融单位、储备仓库、看守所等重要场所的警戒,做好涉灾矛盾纠纷化解和法律服务工作,维护社会稳定。

5.8 社会动员

灾区所在地抗震救灾指挥部明确专门的组织机构或人员,加强志愿服务管理;及时开通志愿服务联系电话,统一接收志愿者组织报名,做好志愿者派遣和相关服务工作;根据灾区需求、交通运输等情况,向社会公布志愿服务需求指南,引导志愿者安全有序参与。

视情开展为灾区人民捐款捐物活动,加强救灾捐赠的组织发动和款物接收、统计、分配、使用、公示反馈等各环节工作。

5.9 发布信息

县指挥部按响应级别,及时地向社会发布震情、灾情和抗震救灾信息。必要时,县政府召开新闻发布会,通报抗震救灾情况。

5.10 灾害调查与评估

地震局配合省、市地震局开展地震烈度、发震构造、地震宏观异常现象、工程结构震害特征、地震社会影响和各种地震地质灾害调查等。民政局、国土资源局、住建局、环保局等有关部门,深入调查灾区范围、受灾人口、成灾人口、人员伤亡数量、建构筑物和基础设施破坏程度、环境影响程度等,组织专家开展灾害损失评估。

5.11 应急结束

在抢险救灾工作基本结束、紧急转移和安置工作基本完成、地震次生灾害的后果基本消除、灾区基础设施(交通、电力、通信和供水等)基本抢修恢复、灾区生活秩序基本正常后,县指挥部研究,并报县政府批准,可以宣布灾区终止应急状态。

6.指挥与协调

一般地震灾害事件的应急处置,由分管副县长担任总指挥。

一般地震灾害发生后,县指挥部成立应急处置现场指挥部,县相关领导迅速赶往地震现场,统一组织、指挥现场应急救援工作。现场指挥部根据震情和灾情,确定应急工作规模,报告县政府或市抗震救灾指挥部,同时通报驻涟武警领导机关,宣布灾区进入震后应急期。

地震灾害应急处置流程图见附件12.2。

6.1 紧急处置

现场指挥部决策和处理下列事项:

⑴迅速组织抢救被压埋人员,并组织有关单位和个人开展自救互救;

⑵迅速组织实施紧急医疗救护,协调伤员转移、接收和救治;

⑶迅速组织抢修毁坏的交通、铁路、水利、电力、通信、供水等基础设施;

⑷启用应急避难场所或者设置临时避难场所,设置救济物资供应点,提供救济物品、简易住所和临时住所,及时转移和安置受灾群众,确保饮用水消毒和水质安全,开展卫生防疫,妥善安排受灾群众生活;

⑸迅速控制危险源,封锁危险场所,做好次生灾害的排查与监测预警工作,防范地震可能引发的火灾、水灾、爆炸、地面塌陷,或者剧毒、强腐蚀性、放射性物质大量泄漏等次生灾害以及传染病疫情的发生;

⑹依法采取措施,维护社会治安、稳定社会秩序。

6.2 应急队伍协调

应急救援队伍要服从现场指挥部的指挥与协调。救援队伍到达灾区后向现场指挥部报到,报告队伍实力,了解灾情和救援行动进展;现场指挥部划定责任区,部署救援任务。

7.恢复与重建

7.1 善后处置

县有关部门和灾区乡(镇)政府组成善后工作小组,做好受灾人员的安置工作,为受灾人员提供临时住所、应急食品和衣被等生活必需品。做好现场污染物收集、清理与处理工作。县民政局会同有关部门制定救灾救济安置标准。善后工作小组根据县指挥部提供的灾害评估报告,参照有关规定,对受灾损失、征用物资和劳务及时进行补偿或做其他处理。

7.2 社会救助

根据救灾工作需要,在行政区域内组织动员社会各界开展救灾捐赠活动,民政部门、红十字会等根据不同渠道分组接收、统计、分发。民政部门负责对社会捐赠资金和物资实行全过程管理和监控。

7.3 恢复重建

县有关部门和受地震灾害影响地区的乡(镇)政府应当尽快组织修复被损坏的交通、水利、通信、排水、供电、供气、广播电视等公共设施,恢复受影响地区的生产、生活和社会秩序。

8.应急保障

8.1 应急队伍保障

加强县、乡(镇)综合应急救援队伍建设,开展地震应急救援业务培训和演练,配备必要的地震应急救援装备,提高地震灾害紧急救援能力。

医疗、供电、供水、供气、通信、危险品、工程等行业的应急队伍,是地震应急救援队伍的重要组成部分。应加强这些行业应急队伍的建设和地震救援培训和演练。

建立健全军地协调机制,充分发挥武警和民兵预备役人员在地震应急救援中的主力军作用。

县、乡(镇)各类志愿者组织应当充实地震应急救援志愿服务内容,有关部门应当加强对志愿者队伍的管理和地震灾害救援业务培训。

8.2 财力保障

县政府对地震灾害应对工作所需经费进行统筹安排。地震灾害应急准备和救援工作所需资金由县有关部门提出,按规定程序列入年度财政预算。

鼓励公民、法人和其他组织为地震灾害应对工作提供物资、资金、技术支持和捐赠。鼓励保险公司开展产品和服务创新,为处置地震灾害提供保险服务。

8.3 物资保障

按照统筹规划、分级负责、统一调配、资源共享的原则,建立县、乡(镇)二级地震应急物资储备保障系统。

县、乡(镇)有关部门(单位)按照职责和特点,合理确定地震应急物资储备的种类(帐篷、活动板房,药品、医疗器材,棉衣棉被、食品、饮用水等生活必需品)、数量和更新周期等方面的标准;完善重要地震应急物资的监管、生产、储备、调拨和紧急配送体系;建立紧急救灾物资依法征用制度。

鼓励和引导社区、企业单位和家庭储备基本的应急自救物资和生活必需品。

8.4 医疗卫生保障

县、乡(镇)地震应急救援医疗队,应加强紧急救护知识培训,开展地震应急救护演练。医疗队应建立相应的人员递补制度,保证地震灾害发生后能迅速赶赴灾区抢救伤员。依托县级重点医院,建立地震重伤人员救护基地,发生特别重大、重大地震灾害时,“基地”应具备救护地震重伤人员的功能。

建立地震灾区疫情和饮用水污染预防控制体系,防止次生灾害的发生。

8.5 交通运输保障

地震灾害发生后,有关部门立即组织对被毁坏的公路、港口、空港和有关设施进行抢险抢修;实行交通管制、协调运力,保证应急抢险救援人员、物资的优先运输和地震灾区灾民的疏散。

8.6 治安保障

地震灾害发生后,加强对首脑机关、要害部门、金融单位、救济物品集散点、储备仓库、看守所等重要目标的警戒。加强地震灾区的治安管理和安全保卫工作,预防和打击各种违法犯罪活动,维护道路交通秩序,保证抢险救灾工作顺利进行。

8.7 应急避难保障

在城市规划、旧城改造和新区建设中,规划好地震应急避难场所和应急疏散通道。利用城市公园、绿地、广场、体育场、停车场、学校操场和其他空地设立应急避难场所,统筹安排所必需的交通、通信、供水、供电、排污、环保、物资储备等设备设施;学校、医院、影剧院、商场、酒店、体育场馆等人员密集场所和新建住宅小区,应当设置地震应急疏散通道和明显的应急标志牌。

加强对各类避难场所(应急通道)管理和维护,确保地震灾区的人员疏散和避难。

8.8 通信保障

完善公用通信网建设,建立有线和无线相结合、基础通信网络和机动通信系统相配套的地震应急通信系统,健全地震应急通信保障体系,确保抗震救灾工作的通信畅通。

8.9 救援装备保障

建立地震应急救援装备数据库。本县拥有的云梯车、挖掘机械、起重机械、顶升设备及各种救援设备的性能、数量、存放地点进行登记造册,存入数据库并定期更新,保障抗震救灾时调得出、用得上。

9.其他地震事件应急处置

9.1 有感地震应急处置

有感地震是指人们感觉到的、但未直接造成人员伤亡和财产损失的地震。

本县行政区域内发生有感地震或外域地震对本县波及影响,县政府授权县地震部门直接通知电信、移动、联通、电视台、广播电台和报社在第一时间内向社会公布地震“三要素”,稳定社会。

9.2 地震谣传事件应急处置

本县发生地震谣传事件,县地震部门会同新闻等有关部门采取有力措施,尽快平息地震谣言,严防事态扩大。如果地震谣传扩散迅速,对社会正常生产生活秩序造成严重影响,公安等有关部门应追查谣传来源,严惩谣传散布者,全力阻止谣传扩散。

10、培训演练

县、乡(镇)政府建立健全地震应急管理培训制度,组织应急管理人员、救援人员、志愿者等进行地震应急知识和技能培训。

县、乡(镇)政府及其有关部门要制定演练计划并定期组织开展地震应急演练。机关、学校、医院、企事业单位和居委会、村委会、基层组织等,要结合实际开展地震应急演练。

11、附则

11.1 奖励与责任

对在抗震救灾工作中作出突出贡献的先进集体和个人,按照国家有关规定给予表彰和奖励;对在抗震救灾工作中玩忽职守造成损失的,严重虚报、瞒报灾情的,依据国家有关法律法规追究当事人的责任;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

11.2 预案管理与更新

县地震局会同有关部门制订本预案,报县政府批准后实施。预案实施后,县地震局会同有关部门组织预案宣传、培训和演练,并根据实际情况,适时组织修订完善本预案。

乡(镇)政府根据本预案和本地实际情况制订本行政区域地震应急预案,报县政府地震工作主管部门备案。县政府有关部门结合本部门职能制订地震应急预案,报县政府地震工作主管部门备案。交通、水利、电力、通信、供水等基础设施和学校、医院等人员密集场所的经营管理单位,以及可能发生次生灾害的危险品生产经营单位,应当制定地震应急预案,并报县政府地震工作部门备案。

11.3 以上、以下的含义

本预案有关数量的表述中“以上”含本数,“以下”不含本数。

11.4 预案解释

本预案由县政府办公室负责解释。

11.5 预案的实施时间

本预案自印发之日起实施,2009年县政府办公室印发的《涟水县破坏性地震应急预案》同时废止。